В Орле на Набережной Дубровинского вместо дома будет спортплощадка

На прошедшем в ноябре текущего года комитете горсовета по строительству и перспективному развитию города был озвучен план использования спорной земли на Набережной Дубровинского, 68.

И это просто фантастическое развитие событий. Орёл отказался от строительства многоквартирного дома, по сути, в угоду амбиций игроков в «покерной партии» за «карточный домик». 

Мусор вместо дома

Как сообщила первый заммэра Мария Родштейн, земля будет использоваться под строительную площадку при благоустройстве трёх скверов: это сквер Альберта Иванова, сквер у Трансагентства и сквер Танкистов. А когда-то потом — спортплощадка. Об этом пишут «Истоки». 

Сроков реализации у этих проектов ещё нет. Торги не объявлялись, соответственно, как долго на Набережной Дубровинского вместо дома, строительство которого могло начаться ещё в 2023 году, снова будет склад мусора — большой вопрос.

К слову: такое уже было при реконструкции Красного моста. Но об этом чуть позже.

На ноябрьском заседании этого года при обсуждении вопроса  по использованию земли власть, конечно, припомнила и историю о том, что жители в принципе выступали против застройки. И в 2017 году при расселении проживающих в рухнувшем доме власти города гарантировали, что новой многоэтажки на этом месте не будет.  

Но в 2022 году при новом мэре – Парахине чиновники «переобулись», совершенно забыв о ранее данных обещаниях. Тогда был объявлен конкурс на право застройки хоть и небольшого, но лакомого участка на берегу Оки в рамках программы так называемой «десятины» — это когда победитель отдаёт муниципалитету квартиры, общий метраж которых составляет не менее 10% от построенного. 

И началось самое интересное. ОрелТаймс неоднократно освещал эти «покерные игры». В них нашлось место всему: и шулерству, и крупным ставкам, и реваншам, и проигрышам. 

Первая раздача в «покерных игр» за «карточный домик»

Если вкратце: 28 февраля 2023 года на заседании межведомственной комиссии, где свои проекты презентовали все претенденты на застройку, её председатель — руководитель Департамента развития и инвестиционной деятельности Сергей Антонцев публично огласил победителя. Им стало ООО «Холикон-Развитие». Дело оставалось за малым: получить подписанный протокол, подписать контракт и приступить к застройке. Ещё в 2023 году! Но этого не произошло. 

Власть снова «переобулась» и вопреки всем нормам закона, что впоследствии установит Арбитражный суд Центрального округа, объявила повторное переголосование. Второе заседание от 3 марта 2023 года прошло без открытий: победителем было признано ООО «Омега Парк» Андрея Величкина — товарища мэра Парахина. Именно с ним и был заключён муниципальный контракт на право застройки земли под рухнувшим «карточным домиком». 

Казалось, снова наступил момент, когда могло бы начаться строительство нового дома на Набережной Дубровинского, и город получил бы свои 10% квартир в элитной новостройке на берегу Оки. Однако московская компания Величкина так ничего и не построила. В итоге контракт с ней был расторгнут в сентябре 2023 года. 

К слову: пока «Омега» полгода не строила дом, на земле «карточного домика» был склад строительного мусора от реконструкции Красного моста. После завершения работ подрядчик «УПМК №22» расчистил территорию. 

Чиновники проиграли партию за «карточный домик»

Вернёмся к событиям весны 2023 года: ООО «Холикон-Развитие» в поисках справедливости обратилось в суд с иском на региональный Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности. Требование, по сути, было одно: признать решение межведомственной комиссии от 28 февраля 2023 года, где общество было признано победителем, единственно верным, ну а переголосование от 3 марта 2023 года — нелегитимным. 

Орловский застройщик боролся долго —  два с половиной год, и в июне 2025 года Арбитражный суд Центрального округа стал на сторону ООО «Холикон-Развитие», поставив, как казалось, точку в «покерной игре». Суд постановил: признать недействительным и отменить решение Межведомственной комиссии от 3 марта 2023 года. 

И снова наступил момент, когда реальное строительство могло бы начаться. Да, с отставанием в два года. Но всё же. Для этого власти нужно было лишь признать, что «покерная партия» за «карточный домик», по сути, проиграна. Но амбиции оказались выше здравого смысла и интересов Орла. И начались новые суды за спорную землю на Набережной Дубровинского. И если бы только это. 

Фантастическая раздача карт после поражения 

Как несложно догадаться, власть опять «переобувается» и демонстрирует просто фантастический фортель. Спустя всего месяц после решение Арбитражного суда Центрального округа, в июле 2025 года мэр Парахин подписал «секретное постановление» о переводе земельного участка на Набережной Дубровинского с разрешённого вида использования «среднеэтажная застройка» в «улично-дорожную сеть». Этого документа не было и нет на официальном портале Администрации Орла до сих пор, но его нашло и опубликовало издание FLB. 

Да и в целом то, как было возможно изменение вида разрешённого использования единолично, без согласования с горсоветом, — задача с тремя звёздочками. И ответ на неё, видимо, знает только мэр, который подписывал документ. К тому же ещё ведь не закончены суды! 

Очередная бесчисленная партия «покерных игр»

Во-первых, в Верховный суд РФ от регионального Департамента экономики и ООО «Специализированный застройщик ООО «Омега Парк» поданы кассационные жалобы на решение Арбитражного суда Центрального округа.

Во-вторых, Андрей Величкин, который, напомним, попросту забил на строительство, совершенно неожиданно вспомнил о своём проекте и подал в орловский Арбитражный суд иск к сопернику. Требование: «о признании подачи заявки от 11.01.2023 на участие в конкурсном отборе и участие в конкурсном отборе 28.02.2023 незаконными». 

Очередное заседание состоялось 19 ноября. На нём было принято решение о переносе слушаний на 17 декабря. 

«Суд предложил третьему лицу МО «Город Орёл» в лице Администрации города Орла представить письменный отзыв на заявление, доказательства к нему, сведения о том, кому в настоящее время передан земельный участок с кадастровым номером 57:25:0030405:7 площадью 2698,7 кв.м», — указывается в материалах суда.

В-третьих, в орловском арбитраже находится иск ООО «Холикон-Развития» «на бездействие правительства Орловской области по неправомерному уклонению от предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов для реализации масштабного инвестиционного проекта «ЖК на Набережной»». 

Движение по данному делу было приостановлено 30 октября по ходатайству представителя регионального правительства Жанны Бондаревой и с согласия ООО. Как указывается в материалах, «просим приостановить производство по настоящему делу до рассмотрения Верховным судом РФ кассационных жалоб Департамента экономики и ООО «Специализированный застройщик ООО «Омега Парк» по делу…».

Более того, в протоколе указывается и очередное требование обеспечительных мер — арест спорного земельного участка.

«Покерные игры» привели к спортплощадке

И вот пока идут все вышеуказанные суды, мэр Парахин подписывает то самое постановление. А 23 ноября к этому удивительному документу оглашаются не мнее фантастические подробности: вместо дома на Набережной Дубровинского, 68, на неопределённое время снова появится склад строительного мусора. 

Ну а потом… Потом — цитируем власть: «чтобы избежать войны среди застройщиков» , на Набережной Дубровинского, 68, будет спортплощадка.

«Затем мы ищем варианты, чтобы разместить на этой территории спортивную площадку с тренажёрами по аналогии тому, что у нас есть с вами в районе детского парка, которая пользуется популярностью. Поэтому считаем, чтобы не вызывать конфликт интересов и войны застройщиков, вовлечём это в социальные нужды и там разместим спортивную площадку рядом с благоустроенным сквером. Я думаю, что это целесообразно», — цитируют «Истоки» слова Марии Родштейн на ноябрьском заседании.