Алексей ЛЕМИН: Абакан развивается и с уверенностью смотрит в будущее
В непростой «коронавирусный» год столица Хакасии продолжала развиваться: самая современная по оснащению в республике школа на 1000 мест, детские сады, масштабные спортивные объекты, ремонт магистральных улиц и благоустройство парков и скверов — все это Абакан в 2020 году. Как городские власти сумели реализовать столь амбициозные планы, и что нас ожидает в 2021 году — об этом в беседе с Главой Абакана Алексеем ЛЕМИНЫМ.
— Алексей Викторович, накануне новогодних праздников исполняется ровно год, как абаканцы доверили вам управление городом. Первый год в должности Главы выдался весьма непростым: практически с первых месяцев работы пришлось пройти «боевое крещение» в ходе борьбы с пандемией. Каким был для Абакана «коронавирусный» 2020 год? Можно ли говорить, что, несмотря на борьбу с пандемией, развитие республиканской столицы продолжилось?
— 2020 год действительно был непростым, наверное, немногие смогут назвать его успешным. Однако, несмотря на пандемию и все вызванные ею сложности, нам удалось реализовать многое в плане развития Абакана. Доходы города за прошедший год были практически на уровне более благополучного для всех в финансовом плане 2019 года — полагаю, не так много муниципальных образований не только в нашем регионе, но и в стране в целом продемонстрировали такие результаты. Конечно, мы ставили для себя на 2020 год более амбициозные цели, планировали сделать больше в развитии города, однако пандемия внесла свои коррективы в работу всех муниципальных служб. Нам пришлось направить на борьбу с коронавирусом значительные средства из бюджета города, в том числе и резервного фонда. В целях поддержки малого и среднего бизнеса в столь непростой для него период мы предоставили субъектам предпринимательства серьезные льготы, в результате чего муниципалитет не получил определенную часть запланированных доходов. Однако мы должны были оказать эти меры поддержки малому и среднему бизнесу, так как он является основой городской экономики. Предоставив сегодня бизнесу льготы по разного рода платежам, мы тем самым внесли существенный вклад в развитие Абакана в будущем — впоследствии субъекты предпринимательства вернут сторицей недополученные сегодня городским бюджетом средства в виде налоговых платежей, создания рабочих мест, производства необходимых горожанам товаров и услуг. Внесла пандемия серьезные коррективы и в работу коммунальных служб: нам пришлось направить ресурсы, в том числе и серьезные финансовые, на организацию дезинфекционной обработки территории Абакана, отрывая специалистов от их непосредственной работы. Существенных изменений потребовали ограничительные мероприятия по коронавирусу от муниципальной системы образования, в частности переход на дистанционный формат обучения — несмотря на сложности на начальном этапе, все школы Абакана успешно справились с вынужденными нововведениями.
Ряд «коронавирусных ограничений» действует и сегодня, в частности, они сказываются на культурной, спортивной жизни города, работе развлекательных учреждений — но всем нам стоит отнестись к этим вынужденным мерам с пониманием и соблюдать рекомендуемые медиками, специалистами Роспотребнадзора меры. Отдельно хотелось бы сказать слова благодарности всем медицинским работникам: спасая наши жизни, здоровье, специалисты практически на протяжении года работают без выходных, на пределе моральных и физических сил. Поэтому еще раз попрошу абаканцев соблюдать все меры по предупреждению распространения коронавирусной инфекции.
— Здоровье, безусловно, самая главная ценность. В то же время не менее важная основа благополучия как отдельной семьи, так и населения города — грамотно сбалансированный бюджет. Бюджет Абакана на протяжении многих лет имел социальную направленность. Этот характер сохранится и в будущем?
— Безусловно. Это легко можно подтвердить цифрами. Бюджет Абакана на 2021 год и плановый период 2022–2023 годов утвержден в следующем виде. Планируется, что доходы в 2021 году составят 5 млрд 642 млн руб., в 2022-м — 4 млрд 514 млн руб., в 2023-м — 4 млрд 814 млн руб. Расходы в 2021 году составят 5 млрд 921 млн руб., в 2022-м — 4 млрд 741 млн руб., в 2023-м — 5 млрд 89 млн руб. 74% от всех расходов городского бюджета составляют социальные расходы — эти средства будут направлены на сферы образования, культуры, физкультуры и спорта, социальной политики.
При этом на протяжении многих лет, и 2021 год не станет исключением, бюджеты Абакана являются бюджетами развития. То есть, в главном финансовом документе муниципалитета запланированы средства на развитие — на инвестиции в различные сферы жизнедеятельности региональной столицы. Прежде чем обозначить инвестиционные планы на 2021 год, вкратце напомню о том, что удалось сделать в плане развития города в 2020 году. Несмотря на то, что практически весь 2020 год прошел под эгидой борьбы с пандемией, в развитие Абакана были направлены рекордные инвестиции, в первую очередь речь идет о муниципальной системе образования. Мы не отошли от своей давней традиции каждый год сдавать в эксплуатацию по детскому саду: в 2020 году свои двери для маленьких абаканцев распахнул детсад «Феденька» в Красном Абакане. Буквально на днях был подписан акт ввода в эксплуатацию новой школы № 31 на 1000 мест, это будет самое современное по оснащению образовательное учреждение на территории Хакасии. Эти объекты сферы образования город смог построить благодаря участию в национальном проекте «Демография». Кроме того, в рамках данного нацпроекта в Абакане было построено несколько масштабных спортивных объектов. В начале года мы сдали физкультурно-оздоровительный комплекс «Тепсей» — как показало время, этот объект очень востребован у абаканцев. Осенью 2020 года в Красном Абакане начал работать давно ожидаемый горожанами универсальный спортивный зал. В данном зале будут проходить занятия школы по игровым видам спорта, уроки физкультуры для обучающихся школы № 23 и занятия для всех любителей массового спорта и физической культуры.
Буквально на прошлой неделе был подписан акт ввода в эксплуатацию еще одного спортивного объекта — Центра настольного тенниса, первых маленьких спортсменов центр примет уже в феврале 2021 года. Причем откроется работа Центра проведением соревнований регионального уровня.
— Помимо возведения соцобъектов, 2020 год отметился и масштабным дорожным строительством, что стало возможным также благодаря включению Абакана в национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги».
— В рамках данного федерального проекта Абакан направил в дорожное строительство рекордные инвестиции. Были капитально отремонтированы улицы Центральная, Литвинова, Фабричная, Розы Люксембург, реконструированы улицы Павших Коммунаров, Некрасова. К сожалению, несколько подвел нас подрядчик с ремонтом центральной городской улицы Пушкина — не все работы были выполнены в положенные сроки. В следующем году все запланированные работы на данной улице (благоустройство, строительство водопоглотительных колодцев и др.) будут продолжены.
Успешно Абакан реализует и другой национальный проект — «Формирование комфортной городской среды». В рамках проекта были существенно благоустроены семь общественных территорий в различных районах. В 2021 году в рамках нацпроекта масштабные работы по благоустройству общественных территорий будут продолжены. Напомню, что помимо благоустройства парков и скверов проект «Формирование комфортной городской среды» предполагает и преображение дворовых территорий. Однако в федеральном проекте отмечается такая тенденция, как крен в сторону общественных территорий и меньшее внимание — благоустройству дворов. Мы в этом плане не хотели бы отступать от сложившейся практики благоустраивать минимум 20 дворов в год, поэтому город в 2021 году существенно увеличит финансирование программы в части ремонта дворовых территорий за счет средств муниципального бюджета.
— В 2021 году Абакан отметит 90-летие. В юбилейный год, в новое десятилетие, город входит с новой стратегией — планом развития на десять лет. Каким вы видите Абакан будущего, 2030 года?
— В Стратегии социально-экономического развития Абакана до 2030 года представлены наши приоритетные направления во всех сферах деятельности. Наша главная стратегическая цель — обеспечение стабильного роста благосостояния населения и улучшение качества жизни в комфортной и безопасной городской среде. Символично, что город начнет реализацию Стратегии в год своего 90-летия и исполнит к 100-летнему юбилею. Каким мы увидим наш город через 10 лет? Прежде всего, как мы ожидаем, в Абакане будет больше жителей: к 2030 году население города перешагнет рубеж в двести тысяч человек. Исходя из этого, мы планируем и дальнейшее развитие социальной инфраструктуры, жилищного строительства, коммунальной инфраструктуры. К примеру, мы видим, как активно застраивается сегодня новый микрорайон Арбан: через 4–5 лет его население ориентировочно составит 15–20 тысяч человек. Значит, нам нужно предусмотреть в данном микрорайоне строительство большой современной школы на 1000 мест, еще одного детского сада, других социальных объектов. В 2022–2023 годах мы планируем начало строительства такой школы в Арбане. И такие приоритетные направления работы мы наметили в разных сферах жизни города. Надеемся, что нам удастся изменить — расширить — границы муниципального образования, что задаст импульс дальнейшего развития столичного города на период более десяти лет. Впрочем, как и всякий план, наша Стратегия предусматривает два варианта развития ситуации в плане наполнения городского бюджета: по оптимистичному сценарию и на случай, если события в силу разных причин будут складываться не так хорошо, как нам бы хотелось. По каждому из направлений развития города у нас имеется четкий план действий, которому мы и будем следовать в своей работе.
— Несмотря на все сложности 2020 года, Абакан продолжал развиваться, абаканцы привыкли к такому порядку вещей, так что сплоченной команде администрации города остается лишь одно — работать в прежнем режиме постоянного созидания. Спасибо за интервью! Завершим нашу беседу традиционным поздравлением горожанам от Главы города…
— В новый, 2021 год все мы входим с новыми мечтами, планами, надеждами — пусть все получится и задуманное сбудется! Желаю всем абаканцам благополучия, здоровья, семейного счастья — пусть ваши семьи никогда не покидает любовь! С Новым годом, Абакан!
Ольга КАРАЧАКОВА