КСП нашла в челябинском центре дзюдо неэффективные расходы на ₽5,8 млн
70
Контрольно-счетная палата Челябинской области проверила региональный центр олимпийской подготовки по дзюдо. Повышенный интерес к этому виду спорта возник после того, как южноуральские спортсмены впервые с 1976 года не попали в основной состав сборной на Олимпиаду в Токио и находились в резерве. По данным отчета КСП, в прошлом году бюджет центра олимпийской подготовки (ЦОП) составил 57 млн рублей, из них около двух миллионов - это собственные доходы от коммерческой деятельности, остальное - областная субсидия. Отмечается, что центр за время локдауна сэкономил деньги на том, что не мог вывозить спортсменов на соревнования, а также на коммунальных услугах - из-за перевода тренировок на улицу. Среди вопросов, возникших к центру у аудиторов, - неэффективное расходование средств в сумме 5,4 млн рублей. В эту сумму входят выплаты стимулирующего характера (4 млн) и премии работников (728 тыс. рублей), которые начислялись дифференцированно. Данный факт указывает на возможность проявления коррупциогенных факторов, определенных методикой проведения антикоррупциогенной экспертизы нормативных правовых актов , - пишут аудиторы. Кроме того, проверка договоров гражданско-правового характера, заключенных учреждением в 2020 году с физическими лицами (642 тыс. рублей), показала, что эти выплаты являлись по сути формой оплаты труда в рамках существующих трудовых отношений . Еще одна претензия касается деятельности, приносящей доход. В частности, директор учреждения передал челябинской областной общественной организации Спортивный клуб дзюдо Ичибан в безвозмездное временное пользование татами дзюдо стоимостью 355,8 тыс. рублей, хотя мог сдать его в аренду. В отчете отмечено, что средний заработок работников ЦОП без учета руководителей за 2020 год составил 31,2 тыс. рублей, а средний заработок тренерского состава - 58,7 тыс. рублей. При этом по штатному расписанию директору ЦОП назначена зарплата в 201,5 тыс. рублей, заместителю директора по спортивной подготовке - 175,9 тыс. рублей, заместителю директора по организационной работе - 158,6 тыс. рублей, главному бухгалтеру - 158,6 тыс. рублей. Норматив доли оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала учреждения в фонде оплаты труда учреждения составляет 37,4% и не превышает норматив в 40% , - отмечает аудитор. Еще одна группа претензий касалась конфликта интересов сотрудников ЦОП. Проверка вскрыла факты, когда работники центра в качестве индивидуальных предпринимателей арендовали площади в спортивном учреждении и вели параллельно свою коммерческую деятельность. Например, в 2020 году был заключен договор на обеспечение доступа к объекту спорта с ИП Иваном Першиным, который оплатил аренду зала на 181,5 тыс. рублей. Кроме того, в ноябре-декабре 2020 года заключен договор с челябинской городской общественной организацией Клуб спортивных единоборств Пересвет , в лице председателя Ивана Першина - также на аренду зала. При этом Першин является сотрудником ЦОП. 3 марта создана комиссия по предотвращению и урегулированию конфликта интересов. Согласно пояснению директора учреждения, с момента создания комиссии уведомления от работников не поступали и на комиссии не рассматривались. Таким образом, старшим тренером Иваном Першиным нарушены требования положения о комиссии в части неуведомления директора центра дзюдо надлежащим образом , - говорится в отчете КСП. Кроме того, у проверяющих вызвала вопросы стоимость услуг по аренде залов. По закону, коммерческая аренда и аренда в рамках госзадания должны осуществляться в равных условиях. Но частникам доступ к спортивному объекту предоставлялся по завышенным ценам. По результатам анализа стоимости одного часа работ по обеспечению доступа к объектам спорта, выполняемых в рамках государственного задания, установлено, что себестоимость часа в период 2021 года составила 2 675 рублей, - говорится в отчете. - В прейскуранте цен по платной деятельности указаны некорректные данные: предоставление большого спортивного зала - 5,5 тыс. рублей за час, малого спортивного зала - 1,3 тыс. рублей за час, тренажерного зала - 1,5 тыс. рублей за 9 занятий в месяц. Официально этот прейскурант в учреждении не утверждался . Отдельно проверка коснулась имущества, которое ЦОП получил в дар. Так, Морис Юсупов передал центру бюст своего отца, известного тренера Хариса Юсупова. АНО Развитие физической культуры и спорта Челябинской области передало многофункциональное устройство, ледовая арена Трактор - два арочных металлоискателя ARENA-8000ST, а минспорта региона - комплект медалей. Напомним, летом этого года стало известно, что впервые с 1976 года южноуральские дзюдоисты не попали в основной состав сборной на Олимпиаду в Токио и находились в резерве. Это вызвало большой общественный резонанс в спортивной среде. Тем более, что сообщество ждало стремительного развития дзюдо после того, как областную федерацию весной возглавил первый вице-губернатор Виктор Мамин, а в попечительский совет вошла супруга губернатора Ирина Текслер. Комментарий минспорта Челябинской области В министерстве спорта Челябинской области на запрос Znak.com об оценке работы ЦОП отметили, что по итогам проверки Контрольно-счетной палаты приняты меры по устранению выявленных нарушений, сотрудникам вынесены наказания. При этом довольно туманно описали свои планы по реанимации дзюдо в регионе. Меры в отношении развития этого вида спорта в регионе целом могут быть приняты только после всестороннего анализа подготовки спортсменов. В самое ближайшее время мы его проведем. Федерацией дзюдо и тренерским штабом будет предложен план на ближайший олимпийский цикл, где будет представлена концепция подготовки спортсменов к Олимпийским играм 2024 года в Париже. В обойме состава основной сборной России по дзюдо остаются южноуральцы Денис Ярцев и Сабина Гилязова, которые имеют наивысшие шансы на попадание на следующую Олимпиаду. Также ряд молодых спортсменов будет рассматриваться для включения в состав сборной после чемпионата России, который пройдет в сентябре, и первенства Европы до 23 лет, который пройдет в ноябре. По итогам этих соревнований будет сформирован состав сборной России с перспективой выступления на Олимпиаде-2024 в Париже , - говорится в комментарии минспорта Челябинской области.